Статья внештатного автора Грейс Хейвард.
Что такое раздел 214(b)?
Раздел 214(b) — это часть Закона об иммиграции и гражданстве. В этом разделе содержится следующая норма.
Любой иностранный гражданин считается потенциальным иммигрантом до тех пор, пока консульский работник во время рассмотрения заявления на въезд не получит достаточные доказательства того, что заявитель имеет право на неиммиграционный статус…
У консульских работников США сложная работа. За короткое время они должны принять решение, может ли заявитель получить временную визу. В большинстве случаев решение принимается после короткого собеседования и ознакомления с предоставленными документами, подтверждающими связи со страной проживания. Чтобы получить гостевую или студенческую визу, заявитель должен удовлетворять критериям, изложенным соответственно в разделах 101(a)(15)(B) и 101(a)(15)(F) Закона об иммиграции и гражданстве. Если заявитель не удовлетворяет этим критериям, в выдаче визы будет отказано на основании раздела 214(b) Закона об иммиграции и гражданстве. В большинстве случаев основанием для отказа является несоблюдение требования, согласно которому у потенциального гостя или студента должно быть постоянное место жительства в своей стране, которое он (она) не намерен(а) покидать. Наличие такого места жительства можно подтвердить, показав наличие связей со своей страной, которые заставят заявителя покинуть США через определенное время. Закон налагает бремя такого доказывания на заявителя. Заявитель также должен продемонстрировать, что цель его поездки представлена достоверно и соответствует типу визы, за которой он обращается.
Как доказать наличие «тесных связей»?
Понятие «тесных связей» различается в зависимости от страны, города и личности заявителя. Примерами связей могут быть наличие места работы, жилой недвижимости, семьи и банковского счета. «Связи» — это те аспекты жизни, которые привязывают Вас к стране проживания: имущество, трудоустройство, общественные и семейные связи.
Попробуйте представить: что именно Вас связывает со своей страной? Поверит ли консульский работник иностранного государства, что у Вас нет намерения покинуть свое место жительства? Ответ, скорее всего, будет положительным, если у Вас имеются работа, семья, жилое помещение в собственности или найме, а также иные обязательства, которые заставят Вас вернуться в свою страну по окончании поездки. Ситуация каждого заявителя индивидуальна.
Консульские работники США учитывают эти различия. На собеседовании они рассматривают каждый случай индивидуально и учитывают профессиональные, социальные, культурные и иные факторы. Если заявитель молод и не имел возможности приобрести значительные связи со своей страной, консульский работник может обратить внимание на намерения и семейную ситуацию заявителя, на его долгосрочные планы и перспективы в стране постоянного проживания. Каждый случай рассматривается индивидуально и всесторонне, в соответствии с законом.
Является ли отказ в соответствии с разделом 214(b) постоянным?
Нет. Консульский работник рассмотрит Ваш случай, если будут предоставлены дополнительные доказательства наличия связей за пределами США во время следующего обращения за визой. К сожалению, в ряде случаев заявитель не будет удовлетворять критериям выдачи неиммиграционной визы независимо от количества обращений до тех пор, пока его личные, профессиональные или финансовые обстоятельства не изменятся в значительной степени.
После отказа на основании раздела 214(b) следует внимательно рассмотреть свою ситуацию и реалистично оценить связи со своей страной. Выполняя такой анализ, можно выписать факторы, которые, по Вашему мнению, связывают Вас со страной проживания, но которые не были учтены на собеседовании консульским работником. Также в случае отказа полезно проанализировать документы, предоставленные консульскому работнику. Заявители, которым отказано в выдаче визы на основании раздела 214(b), имеют право подать повторное заявление в любое время. При этом они должны быть готовы продемонстрировать дополнительные доказательства связей со страной проживания или показать, как изменилась их ситуация с момента предыдущего собеседования. Прежде чем подавать повторное заявление полезно ответить на следующие вопросы. 1) Правильно ли я объяснил свою ситуацию на собеседовании? 2) Пропустил ли что-нибудь консульский работник? 3) Имеются ли дополнительные данные, которые доказывают наличие тесных связей с моей страной?
Следует иметь в виду, что при подаче каждого нового заявления требуется заполнить новое электронное заявление на визу (DS-160), а также оплатить консульский сбор, который не возвращается независимо от того, выдана виза или нет.
Почему мое интервью было таким коротким? Я думаю, что консул не уделил достаточно времени для рассмотрения моего дела.
Так как дело каждого заявителя особенное, время интервью может сильно различаться. Консул, проводящий интервью, задает специально сформулированные вопросы, предназначенные для быстрого выявления убедительных связей с Узбекистаном. Консулы обучены иммиграционным законам США и имеют представление о местных условиях, а также обладают необходимым опытом, чтобы быстро оценить заявку на получение визы.
Почему во время интервью консул даже не взглянул на мои документы?
Подача заявления на получение неиммиграционной визы — процесс, в первую очередь основанный на интервью. Документы, демонстрирующие прочные связи заявителей в их стране, при некоторых обстоятельствах могут помочь человеку продемонстрировать намерение вернуться в свою родную страну после краткого визита в США. В зависимости от специфики дела, Консул может рассматривать или не рассматривать документы для определения приемлемости.
Моё заявление было отклонено на основании статьи 214 (b). Могу ли я обжаловать решение путём апелляции?
В день интервью вам было предоставлено письменное объяснение причин, по которым вы не смогли доказать своё соответствие на получение визы. Так как ваше заявление было отклонено по статье 214 (b), оно не подлежит апелляции. Вы можете заново обратиться за визой в любое время, учитывая, что обстоятельства вашего дела изменились. Желательно, подождать 6 месяцев, перед повторным обращением.
Я не отвечаю требованиям на получение визы только потому, что приглашающий меня человек остался в США нелегально?
Несмотря на то, что тенденция семейной иммиграции является одним из многих факторов при рассмотрении консулом визового заявления, Ваш случай был рассмотрен на основании Вашего личного положения, а не положения того человека, которого Вы намеревались навестить в Соединенных Штатах.
Мне было отказано в получении визы по летней программе «Путешествуй работая». Могу ли я обратиться за визой заново в этом сезоне?
Если Вам отказали из-за низкого уровня знания английского языка (214b), Ваш уровень знания языка вряд ли вырос до необходимого для программы за столь короткий срок. Продолжайте учиться и попробуйте подать заявление на визу в следующем году.
Мне было отказано в визе. Могу ли я получить свои деньги обратно?
Административный консульский сбор возврату не подлежит. Этот сбор за рассмотрение визового заявления, независимо от того выдана вам виза или нет.