Г-ЖА НОЙЕРТ: Добрый день. Большое спасибо за то, что пришли, учитывая, что сегодня пятница. Сегодня Государственный департамент опубликовал Доклады о положении с правами человека в странах мира за 2017 год. Продвижение свободы – продвижение и защита прав человека и основных свобод имеет важнейшее значение для того, кем мы являемся как страна. Соединенные Штаты будут и впредь поддерживать по всему миру тех, кто борется за человеческое достоинство и свободу.

Сегодня это 42-й ежегодный Доклад о правах человека, выпущенный департаментом. Мы рады приветствовать сегодня нашего и.о. Государственного секретаря Джона Салливана, который скажет несколько слов об этом Докладе. После выступления и.о. Госсекретаря мы пригласим на трибуну Посла Майкла Козака, который ответит на некоторые ваши вопросы. Я буду помогать, поскольку мы все друг друга знаем.

Посол Козак – старший сотрудник Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда. Он с нетерпением ждет общения с вами через несколько минут. Он работал в этом Департаменте в Администрациях республиканцев и демократов в течение 46 лет, что совершенно невероятно. Сэр, спасибо за Вашу службу в Госдепартаменте.

На этом уступаю трибуну и.о. Государственного секретаря Джону Салливану. Пожалуйста, Сэр.

И.О. ГОССЕКРЕТАРЯ ДЖОН САЛЛИВАН: Спасибо, Хизер. Добрый день. Для меня большая честь быть сегодня здесь, чтобы официально объявить об опубликовании Докладов о положении с правами человека в странах мира за 2017 год. Сегодня эти доклады выходят в 42-й раз. Они являют собой естественный продукт наших ценностей как американцев. Основополагающие документы нашей страны свидетельствуют о неотъемлемых правах, основных свободах и верховенстве права – революционных концепциях того времени, которые воедино связаны с американскими ценностями и интересами как внутри страны, так и за рубежом.

Продвижение прав человека и идеи о том, что каждому человеку присуще достоинство, является ключевым элементом внешней политики этой Администрации. Содействуя упрочнению мира, стабильности и процветанию во всем мире, оно также укрепляет национальную безопасность Соединенных Штатов. Доклады о правах человека – это наиболее всеобъемлющий и фактологический отчет о положении с правами человека в мире. Они помогают правительству нашей страны, а также правительствам других стран формулировать свою политику и побуждают как друзей, так и врагов уважать достоинство всех людей без какой-либо дискриминации.

В этом году мы придали докладам большую целенаправленность с тем, чтобы они в большей степени учитывали законодательные требования к отчетности и были больше сосредоточены на действиях или бездействии правительства в отношении продвижения и защиты прав человека. Например, каждая аналитическая записка содержит параграф, в котором констатируются самые вопиющие злоупотребления, имевшие место в данной стране, в том числе злоупотребления в отношении женщин, представителей ЛГБТИ-сообщества, лиц с ограниченными возможностями, представителей коренного населения и членов религиозных меньшинств.

Прежде чем уступить трибуну Майку, я хотел бы обсудить ряд конкретных стран, включая некоторые страны, имеющие историю самых вопиющих нарушений прав человека.

Весь мир знает о чудовищных нарушениях прав человека в Сирии, включая применение бочковых бомб против мирного населения, нападения на больницы и многочисленные сообщения об изнасилованиях и злоупотреблениях со стороны государственных служащих Сирии. Неделю назад Президент, совместно с нашими французскими и британскими союзниками, принял меры по сдерживанию применения химического оружия и защите прав человека сирийских граждан.

Мы осуждаем этническую чистку, направленную против рохинджа в Мьянме, и жестокие преступления против них, и вместе с нашими партнерами мы работаем над урегулированием этого кризиса. За последние месяцы более 670 000 рохинджа бежали в Бангладеш. Сотни тысяч мирных граждан стали внутренне перемещенными лицами. Виновные в нарушениях, злоупотреблениях и нападениях должны быть привлечены к ответственности.

КНДР – один из самых репрессивных и жестоких режимов в мире. Как следует из доклада, режим Кима систематически пренебрегает благополучием своего народа, чтобы обеспечивать и финансировать свои незаконные программы создания оружия посредством принудительного труда, детского труда и экспорта северокорейских рабочих.

Китай продолжает расширять наихудшие черты своей авторитарной системы, в том числе ограничения в отношении активистов, гражданского общества, свободы выражения мнений, а также практику произвольного надзора. Отсутствие независимой судебной системы, преследование правительством независимых адвокатов и жесткий контроль за информацией подрывают верховенство права. Мы в особенности обеспокоены попытками китайских властей ликвидировать религиозную, языковую и культурную самобытность мусульман-уйгуров, и тибетских буддистов, а также ограничить религиозную практику христиан.

Иранский народ продолжает страдать в результате действий своих правителей. Право на мирные собрания и свободу ассоциаций и право выражения мнений – это законные ожидания всех людей во всем мире. К несчастью для иранского народа эти права человека почти ежедневно подвергаются угрозам.

В Турции задержание десятков тысяч человек, в том числе журналистов и ученых, в рамках продолжающегося чрезвычайного положения подрывает верховенство права в этой стране.

В Венесуэле режим Мадуро подавляет права человека своих граждан и отказывает им в праве быть представленными в правительстве страны. Каждый день тысячи жителей покидают свои дома в результате растущего гуманитарного кризиса, созданного режимом Мадуро. На Саммите Америк на прошлой неделе Вице-президент Пенс объявил о выделении $16 миллионов в качестве гуманитарной помощи США для содействия тем, кто покинул Венесуэлу и остро нуждается в пище, воде и медицинской помощи. Мы поддерживаем народ Венесуэлы, несмотря на то, что его лидер отказывается открыть доступ в страну для предоставления гуманитарной помощи.

И последнее. Правительство России продолжает подавлять инакомыслие и гражданское общество, даже когда она вторгается в соседние страны и подрывает суверенитет стран Запада. Мы в очередной раз настоятельно призываем Россию прекратить жестокую оккупацию украинского полуострова Крым, положить конец злоупотреблениям, совершаемым руководимыми Россией силами на украинском Донбассе, и решить проблему безнаказанности за нарушения и злоупотребления в области прав человека в Чеченской Республике.

Это краткий обзор фактологического доклада по странам, вызывающим наибольшую обеспокоенность. Знаю, что Посол Козак с удовольствием ответит на ваши вопросы. Но вначале позвольте мне отметить некоторые положительные моменты.

Узбекистан – хотя ему предстоит еще многое сделать, эта страна осуществляет программу стратегической реформы, которая оказывает позитивное влияние на права человека, включая освобождение восьми особо важных политических заключенных в прошлом году.

В Либерии недавние выборы стали исторической вехой, знаменующей мирную передачу власти от одного демократически избранного лидера к другому впервые за более чем 70 лет.

В Мексике Общий закон о насильственных исчезновениях установил уголовные наказания для лиц, обвиняемых в причастности к насильственным исчезновениям, и основал национальную систему поиска жертв.

Это некоторые из более позитивных примеров, отмеченных в опубликованных сегодня Докладах. Мы надеемся, что в следующем году гораздо больше стран представят положительные доклады о предпринимаемых ими серьезных мерах по улучшению положения с правами человека.

В заключение позвольте мне отметить, что Америка возглавляет на глобальном уровне усилия по продвижению прав человека. Мы также продолжаем привлекать к ответственности тех, кто злоупотребляет правами человека. В прошедшем году, в рамках санкционных программ, связанных с законом Магнитского, мы приняли некоторые самые решительные за всю историю меры в отношении России и других стран. Ни один виновный в нарушении прав человека, где бы он ни был, не находится вне досягаемости. Доклады о правах человека – это существенная часть наших общих усилий. Работа по созданию этих Докладов – это колоссальное по сложности дело и отнюдь не для слабонервных. Я благодарен моим многочисленным коллегам в Госдепартаменте, в том числе коллегам здесь, в Вашингтоне, и многим другим в посольствах и консульствах по всему миру, усилиями которых созданы эти Доклады, и которые вносят вклад в многолетнее лидерство Америки в деле продвижения прав человека.

На этом уступаю трибуну и.о. Заместителя Госсекретаря Нойерт и моему другу и коллеге Послу Майку Козаку. Спасибо.