При участии:
Посол США в Узбекистане Памела Спратлен
Заместитель помощника госсекретаря США по Центральной Азии Дэниэл Розенблюм
Гостиница «Hyatt Regency Tashkent»
29 октября 2016 года
14:00
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Спасибо всем большое за то, что нашли время, чтобы встретиться сегодня. Я с нетерпением жду ваших вопросов. Это моя первая поездка в Центральную Азию и моя первый визит в Узбекистан. Данная поездка приходится на первую годовщину поездки госсекретаря Джона Керри в Центральную Азию, а также формирования платформы С5+1, которая объединяет пять центрально-азиатских стран вместе с Соединенными Штатами в дипломатический диалог. Как вы знаете, эта платформа имеет формат встречи на уровне министров и до сегодняшнего для были проведены уже две таких встречи, первая проходила здесь, в Узбекистане, а вторая в Соединенных Штатах, и данный процесс будет продолжен в качестве важной платформы для нашего взаимодействия с центрально-азиатскими странами. Что касается непосредственно Узбекистана, то мой визит имеет несколько целей. Во-первых, это возможность еще раз выразить наши соболезнования в связи с кончиной президента Каримова; в этой связи я воспользовался возможностью посетить Самарканд и возложить венок к его могиле. Во-вторых, это возможность продолжить наш стратегический диалог с правительством Узбекистана, который охватывает широкий круг вопросов, но всегда с ориентацией на будущее; и, в-третьих, данный визит предоставляет нам возможность еще раз подчеркнуть, что мы стремимся к стратегическому партнерству, и что даже находясь в преддверии президентских выборов и политических преобразований, для Соединенных Штатов Узбекистан будет оставаться важным и жизненно важным партнером, также так и другие центрально-азиатские страны. И, наконец, пользуясь данной возможностью, я бы хотел поблагодарить временно исполняющего обязанности президента, министра иностранных дел, правительство Узбекистана и народ Узбекистана за огромное гостеприимство и доброту, что были продемонстрированы во время моего визита. Мне очень понравилась поездка в Самарканд, а хоким Самарканда проявил себя очень гостеприимным хозяином. Я покидаю Узбекистан под большим впечатлением об этой стране, а также о народе Узбекистана, и восхищаюсь тем, что этническое, расовое и религиозное разнообразие были превращены в силу, и считаю, что эта страна находится на правильном пути. Итак, я благодарю всех вас за то, что пришли сюда и готов с удовольствием ответить на ваши вопросы.
Эльдар Асанов (Daryo.uz): Меня зовут Эльдар Асанов. Я представляю веб-сайт Daryo.uz. Мой первый вопрос может быть простым, однако весьма актуальным. Как вы упомянули, год назад госсекретарь Джон Керри посетил Узбекистан и он вместе с другим министрами установили новый формат сотрудничества, однако с тех пор произошли некоторые изменения. К сожалению, мы недавно потеряли нашего президента и сейчас как США, так и Узбекистан находятся в преддверии президентских выборов. Мой вопрос заключается в следующем: планируете ли вы после выборов внести некоторые коррективы в отношения между США и Узбекистаном?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Большое Вам спасибо. Это очень хороший вопрос. Вы правы; в США и Узбекистане скоро должны пройти выборы. Как я уже говорил министру иностранных дел и врио президента, одна из главных задач моего визита, это еще раз подчеркнуть важность стратегических отношений между Узбекистаном и Соединенными Штатами, а также заверить Правительство Узбекистана в том, что данное стратегическое значение не изменится и после выборов. В действительности, наши отношения станут даже более важными. Мы полны решимости построить в Центральной Азии, и в Узбекистане в частности, положительные взаимоотношения, основанные на сотрудничестве, направленные на улучшение благосостояния народов в Центральной Азии и США, с учетом интересов всех центрально-азиатских стран и их традиционных партнеров. В этой связи, мы хотели бы подчеркнуть, что Узбекистан является важным партнером для США и останется таковым.
Замира Азизханова (Новостное агенство «Жахон»): Меня зовут Замира Азизханова, я из информационного агентства «Жахон», являющегося новостным агентством при Министерстве иностранных дел. Мой вопрос заключается в нижеследующем: наши двухсторонние отношения динамично развиваются. Не могли бы Вы поделиться с нами о Вашем видении будущего взаимодействия между нашими двумя странами и в каких областях, по вашему мнению, наше сотрудничество должно быть активизировано еще больше?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Большое спасибо за ваш вопрос. Характер наших стратегических отношений весьма широк. Внимание сосредоточено на различных сферах, начиная от содействия обеспечению безопасности, до торговли и коммерции, широкой региональной дипломатической деятельности, работы в рамках международных организаций и учреждений, а также социального и гуманитарного взаимодействия с народом Узбекистана в области образования и совместных усилий для создания сильной демократии, гражданского сообщества и защиты прав человека.
Юрий Черногаев (Anhor.uz): Меня зовут Юрий Черногаев и я представляю веб-сайт Anhor.uz. Я очень рад, что Вы здесь представляете высоких должностных лиц США. Это доказывает, что Соединенные Штаты все еще и все так же заинтересованы в Узбекистане, даже после того, как операции в Афганистане сворачиваются. Мой вопрос: в 2016 году ситуация совершенно иная. Центрально-азиатский регион становится местом противостояния, учитывая нарастающую гегемонию России и Китая. Принимая во внимание величие Вашей страны своей страны в качестве великой державы, планируете ли вы также занять соответствующее место в центрально-азиатском регионе? Мой второй вопрос: в своих встречах с Вашими коллегами в Узбекистане, говорили ли Вы о совершенно новой оценке взаимодействия и сотрудничества между США и Узбекистаном?
Посол Спратлен: Позвольте мне просто добавить – я думаю, что там был один нюанс — то, что он слышал от представителей власти здесь.
Переводчик: Итак, в ваших разговорах в врио президента и другими должностными лицами, возможно с их стороны прозвучали некоторые предложения, о которых до этого никогда не говорилось?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Большое спасибо. Во-первых, что касается Центральной Азии, то одна из целей нашей дипломатической инициативы в формате С5+1 — инициативы, которая объединяет все пять центрально-азиатских стран и США в диалоге — это подчеркнуть роль и значение Центральной Азии не в качестве области для соперничества между великими державами, но как удивительно богатой и разнообразной части мира, которая может принести пользу себе и миру путем глобализации, собственной интеграции и благодаря своей способности защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность всех стран в Центральной Азии. В этой связи, у нас нет намерения вступать в соперничество в Центральной Азии. Мы хотим создать программу, которая характеризуется положительными действиями и достижениями, сотрудничеством и совместной работой. Мы хотели бы видеть центрально-азиатские страны и, в частности, Узбекистан способными достичь своего полного потенциала в качестве независимых государств ради благополучия и блага собственных народов. В отношении нашей повестки дня с правительством, то как я уже упоминал, наш стратегический диалог и партнерство имеют широкий диапазон и охватывают широкий спектр деятельности, как с точки зрения межгосударственных мероприятий, так и мероприятий непосредственно между людьми. Я бы сказал, что у нас пока нет новой оценки отношений, однако считаю, что у нас все больше возрастает признание того, что по мере развития нашего стратегического партнерства, данные отношения будут охватывать все больший и больший круг мероприятий, а также создадут больше возможностей для сотрудничества между нашими двумя странами. Для нас это очень интересно, так как означает становление Узбекистана динамичным и ценным партнером.
Мухаммадшариф Маматкулов (Ройтерс): Меня зовут Мухаммадшариф Маматкулов. Я представляю агентство Рейтер. Недавно врио президента Мирзияев предложил Сенату принять антикоррупционный закон в качестве одной из наиболее приоритетных задач в законодательной сфере в Узбекистане. По Вашему мнению, поможет ли данный шаг вернуть в Узбекистан средства, которые были временно заморожены в связи со скандалом в телекоммуникационной сфере в Узбекистане, в частности касательно вопроса с «TeliaSonera»?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Прежде всего, позвольте мне сказать, что сосредоточение внимания на противодействии коррупции со стороны врио президента приветствуется. Это важный шаг, который увеличит привлекательность Узбекистана в качестве экономического и торгового партнера. Что касается вопроса о возвращении активов – то я не знаю ответа. Я так понимаю, что дело, о котором вы упомянули, все еще находится в производстве и таким образом я не имею полномочий, обсуждать какие-либо детали, но я могу сказать вам, что мы продолжим работу с правительством Узбекистана по всем вопросам, имеющим отношение к борьбе против коррупции.
Алексей Волосевич (Asiaterra.info): Asiaterra.info яляется независимым веб-сайтом и я Алексей Волосевич. В Узбекистане много политических заключенных. Во время вашей беседы с Президентом Мирзияевым, говорили ли Вы об этом и обсуждали ли освобождение таких политических заключенных? Обязался ли он освободить их?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Во первых, мы хотели бы признать освобождение… сколько их сейчас?
Посол Спратлен: Всего трое.
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Во первых, мы хотели бы признать недавнее освобождение трех таких заключенных. Мы считаем это важным жестом со стороны Правительства Узбекистана.
Посол Спратлен: Позвольте мне уточнить, недавно были освобождены двое: это Раззаков и Камилова, а г-н Мурад Джураев был освобожден в прошлом году.
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Да. Это так. Вопрос прав человека всегда является частью нашей программы с Узбекистаном, однако, по мере нашего взаимодействия с Правительством Узбекистана, становится все более очевидным то, что мы находим точки соприкосновения во время наших обсуждений и совместной работы, и мы думаем, что способны создать взаимодействие вокруг таких вопросов, как права человека, демократия и гражданское сообщество, определяемые не расхождением во взглядах, а общей целью.
Замира Азизханова (Новостное агенство «Жахон»): Как Вам известно, Узбекистан готовится к президентским выборам, которые состоятся 4 декабря. Как вы считаете, соответствуют ли подготовительные мероприятия всеобщим демократическим параметрам? Как мы знаем, все четыре политические партии участвуют в предвыборной кампании и в выборах…
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Прежде всего, я бы хотел отметить, что решение Правительства Узбекистана о приглашении ОБСЕ направить наблюдателей на эти выборы, это очень положительный признак. Это показывает уверенность со стороны Правительства Узбекистана и готовность сотрудничать с организацией, которая хорошо известна своими возможностями в области наблюдения за выборами. Учитывая работу, которая делает ОБСЕ, было бы неуместно для меня делать комментарии до того, как они примут свое решение, но мы ожидаем, что выборы станут еще одним важным шагом в демократическом развитии Узбекистана.
Юрий Черногаев (Anhor.uz): Год назад госсекретарь Керри объявил о проекте CASA-1000, т.е. проекте энергосети в Центральной Азии. Все центрально-азиатские страны были в восторге от этого, однако если мы посмотрим сейчас, то CASA-1000 все еще остается только на словах. Является ли это свидетельством того, что дипломаты только говорят, но не принимаются никакие меры?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Я попрошу г-на Розенблюма ответить на этот вопрос.
Заместитель помощника госсекретаря Розенблюм: Спасибо, что спросили о CASA-1000. Вообще-то, когда об этом говорилось во время визита госсекретаря Керри, он в действительности не объявлял об этом, но только говорил, так как об этом уже объявили ранее сами страны в регионе. Как вы знаете, это весьма сложный проект, вовлекающий четыре страны и многие международные организации, которые предоставляют финансирование. Это один из тех проектов, которые весьма выгодны для всех участвующих стран, но в то же время очень сложных в реализации. В мае прошлого года я был рад возможности принять участие на церемонии, проходившей под руководством Президента Таджикистана Рахмона в Душанбе, где четыре страны – Афганистан, Пакистан, Таджикистан и Кыргызстан объявили о своем намерении начать реализацию. Прямо сейчас, страны находятся в процессе приглашения участников тендера среди компаний для выполнения строительных работ. Так, фаза, в которой на данный момент находится проект, это фаза приглашения на тендер и определения частных фирм, которые будут выполнять собственно саму работу. Итак, последнее, что я хотел сказать, это то, что работа продвигается медленно из-за того, что проект является весьма сложным, но хотя даже это возможно и не видно на более высоких уровнях, я могу заверить вас, что выполняется очень много мероприятий на рабочем уровне для того, чтобы сделать данный проект реальностью.
Мухаммадшариф Маматкулов (Рейтер): Насколько нам известно, во времена Президента Каримова, когда он встречался с западными чиновниками, он старался донести до своих собеседников два основных посыла. Во первых — это то, что решение США покинуть Афганистан вызывает озабоченность, так как уходить еще рано, а также связанные с этим проблемы. Второе опасение было по поводу проблем с водой в Центральной Азии. Он говорил, например, о реконструкции Рогунской ГЭС в Таджикистане и плотины в Кыргызстане. Были ли при Вас озвучены подобные опасения во время встречи с нынешним врио президента Мирзияевым?
Заместитель государственного секретаря Шеннон: Во первых, мы не покидаем Афганистан. Президент Обама значительно повысил численность войск и наше участие в брюссельской конференции ясно показало, что мы готовы продолжать оказание помощи в финансировании Афганского правительства и программ содействия в целях развития в Афганистане. Тем не менее, в наших беседах с врио президента и с министром иностранных дел, мы обсуждали проблему Афганистана, так как очевидно, что это область, представляющая взаимный интерес, и обе наши страны заинтересованы в безопасности и благополучии Афганистана. И в целом, через обсуждения в рамках платформы C5+1 мы имеем возможность говорить о различных вопросах касательно региона. С министром иностранных дел мы обсуждали вопросы управления водными ресурсами, и министр иностранных дел разъяснил некоторые мысли, которые имеются в Узбекистане и мы также смогли поделиться с ним нашим собственным опытом касательно управления водными ресурсами с нашим северным соседом Канадой и нашим южным соседом Мексикой.
