Асcалому алейкум, доброе утро всем моим друзьям и коллегам в этом зале! Прежде всего, поздравляю выпускников программы «Английского языка для профессионалов в СМИ» (EPMM)!
Я хотел бы поблагодарить Университет Вебстера за партнерство с посольством США по такой замечательной программе. Доктор Джинкер, Мэгги и, я думаю, еще несколько человек, которые сыграли важную роль в этой программе: Шахиста, Фарида и Любовь — мы очень ценим ту работу, которую все вы проделали, чтобы воплотить эту программу в жизнь. За последние два года мы сформировали действительно прочное партнерство между нашим посольством и Вебстер, и прочность этого партнерства проходила испытание в течение прошедших двух лет, когда мы боролись с пандемией и проблемами виртуального обучения в тот период. Я рад сообщить, что мы прошли это испытание!
Я также хочу поблагодарить команду Вебстера за ее усилия по запуску виртуальной программы в Фергане. С открытием нового кампуса Вебстера в Фергане, я полагаю, этой осенью, мы с нетерпением ждем возможности в формате личного присутствия осуществить эту программу EPMM в Фергане в следующем году — и, возможно, даже участия представителей нашего посольства на открытие или закрытие, или на оба мероприятия в Фергане!
Мы также очень благодарны нашему другу и коллеге Джошу Гастону за его работу по руководству этой программой в течение последних двух лет. Я знаю, что все участники с удовольствием посещали его сессии. Нам очень грустно, что это последний год Джоша в Узбекистане в качестве координатора EPMM. Джош, мы желаем тебе успехов в твоих новых начинаниях и благодарим тебя за все, что ты сделал для этой программы. Какой невероятный вклад ты внес в развитие Узбекистана и в партнерство между США и Узбекистаном!
Я также хочу поаплодировать всем вам — как мы аплодировали Джошу, я хочу поаплодировать всем участникам! Уважаемые выпускники EPMM! Как работающие профессионалы с работой на полный рабочий день, а во многих случаях, я уверен, и с семьей на полный рабочий день – это также может быть работой на полный рабочий день – меня так впечатляет, что вы нашли время для участия в этой программе. Это означает, что вы придаете очень большое значение улучшению своей способности использовать английский язык для репортажей, написания и создания своих статей. И это означает, что вы придаете большое значение доступу к источникам информации на английском языке.
Прежде всего, ваша приверженность этой программе означает, что вы согласны со словами заместителя председателя Попечительского совета Национального фонда поддержки и развития СМИ Саиды Мирзиёевой, которая в своем выступлении ровно месяц назад сказала: и я цитирую: «Свобода средств массовой информации и журналистика высокого уровня являются неотъемлемой частью демократии». Далее она сказала, цитирую, что «настоящие реформы не могут быть достигнуты без обеспечения свободы слова, прозрачности органов государственной власти и подотчетности обществу».
Итак, вопрос – и о чем я хочу немного поговорить с вами сегодня – в том, достигаются ли сегодня в Узбекистане те очень высокие цели, те высокие цели, которые я только что прочитал из того заявления? И если они не будут достигнуты, какую роль вы будете играть — как талантливые, трудолюбивые, профессиональные журналисты — в воплощении этого видения в жизнь?
В апреле, как раз в прошлом месяце, многие из нас – и я полагаю, многие из вас, кто находится в этом зале – были удивлены, узнав, что Узбекистан улучшил свой рейтинг в «Всемирном индексе свободы прессы» организации «Репортеры без границ» за 2022 год, поднявшись со 157-го места на 133 место. То, как эта новость о рейтинге сообщалась здесь, в Узбекистане, было для меня довольно интересным: большинство СМИ просто сообщали, что рейтинг поднялся на 24 позиции, и цитировали пресс-секретаря президента г-на Асадова или председателя правления Фонда поддержки СМИ, г-на Алламжанова, которые рассмотрели в этом международное признание значительного прогресса Узбекистана в создании более свободной среды для СМИ. Справедливости ради г-н Алламжанов также отметил важность мер для улучшения в этой сфере, заявив, что «если бы было меньше вмешательств в работу прессы, то у нас будет возможность подняться на еще более высокий уровень».
Однако несколько СМИ за пределами Узбекистана отметили, что в этой истории есть нечто большее, чем кажется на первый взгляд. За поверхностной историей скрывается реальная история. И я думаю, вы все согласитесь со мной, что работа профессиональных журналистов состоит в том, чтобы найти и сообщить «настоящую историю».
Дело в том, что есть более сложная причина, объясняющая значительный рост Узбекистана в рейтинге, которая не имеет ничего общего с улучшением условий для свободных и независимых СМИ или отношения к журналистам и блогерам. Дело в том, что для своего Всемирного индекса свободы прессы за 2022 год организация «Репортеры без границ» (которая также известна как Reporters Sans Frontieres по-французски, то есть RSF) полностью изменила методологию оценки стран. Они ввели пять новых показателей свободы прессы и использовали новые типы опросов для измерения показателей страны по каждому из этих показателей.
В результате такого изменения методологии многие страны поменялись местами как вверх, так и вниз. Поэтому очень сложно, а может быть, даже невозможно провести содержательные сравнения между рейтингами 2021 и 2022 годов.
Дело в том, что балльная ОЦЕНКА Узбекистана – число, которое они дают для оценки рейтинга страны – оценка в Мировом индексе свободы прессы 2022 года СНИЗИЛАСЬ по сравнению с 2021 годом. Она снизилась с 49,26 в 2021 году до 45,74 в 2022 году. Я хочу повторить что: баллы Узбекистана СНИЗИЛИСЬ. Это история, стоящая за историей.
Я также приведу несколько выдержек из отчета RSF, который сопровождал рейтинг Всемирного индекса свободы прессы за 2022 год: «Власти в значительной степени контролируют СМИ, а также ряд блогеров, тесно связанных с правительством… Власти до сих пор не внедрили реформы, необходимые для отмены законов, допускающих репрессии в отношении СМИ. Широко распространены слежка, цензура и самоцензура… Чиновники практикуют экономическое давление и попытки подкупить журналистов… Последние заключенные журналисты освобождены, но не реабилитированы… Блогерам угрожают и арестовывают». Это все цитаты из отчета «Всемирный индекс свободы прессы» от RSF.
Важно быть честным и сбалансированным в своих отчетах не только для профессиональных журналистов но и для послов, т.е. быть как можно более справедливыми и сбалансированными. А это часто означает предоставление осмысленного контекста для журналистских материалов. А осмысленный контекст для истории о рейтинге Узбекистана в рейтинге свободы прессы RSF за 2022 год должен также включать признание того, что среда для журналистики и степень свободы СМИ и разнообразия СМИ в Узбекистане сегодня значительно улучшились по сравнению с тем, что было шесть лет назад. По крайней мере, это мое мнение. Мне было бы интересно услышать ваше мнение, но мое мнение таково, исходя из того, что я наблюдал и слышал, когда приехал сюда ДО 2016 года, и того, что я видел, читал и слышал из разговоров с журналистами по всей стране — после 2016 года, ситуация в целом значительно улучшилась с точки зрения степени свободы и разнообразия СМИ, а также условий для журналистов.
С 2016 года в медиаландшафте произошли кардинальные и в целом положительные изменения. У журналистов больше возможностей, чем когда-либо прежде, для освещения того, что на самом деле происходит в вашей стране, в вашем правительстве или в вашем обществе.
В то же время в законодательной базе СМИ имеются серьезные недостатки; недостатки в отношении слишком многих чиновников к СМИ; в профессиональных стандартах и этике, существующих для журналистов; и самое главное, в способности журналистов работать без давления и запугивания, особенно когда они освещают темы, которые кто-то считает политически чувствительными. Слишком много самоцензуры, поскольку журналисты узнают, какие «красные линии» они не могут пересекать, потому что их заставляют бояться пересечения этих линий.
И я бы сказал, что эти недостатки стали еще острее и заметнее в прошлом году. Вот почему я и многие другие обозреватели Узбекистана были так глубоко удивлены, увидев новости о рейтингах Мирового индекса свободы прессы. Удивлялись, то есть, пока не узнали, какая история была за историей!
В заключение хочу отметить позитив. В вашей стране больше возможностей, чем когда-либо прежде, для представителей средств массовой информации. Возможности дать своим согражданам право голоса, которого они иначе не имели бы, чтобы убедиться, что их опасения услышаны. Сейчас больше возможностей, чем когда-либо, писать об интересных и важных вопросах, влияющих на повседневную жизнь людей. Сейчас больше возможностей, чем когда-либо прежде, привлечь чиновников к ответственности за их действия, обеспечить, как неоднократно говорил Президент Мирзиёев, что государство служит народу, а не наоборот!
Я надеюсь и верю, что вы — смелые, трудолюбивые и преданные своему делу представители так называемой «четвертой власти» — нашли эти курсы английского языка полезными для своей повседневной журналистской работы. Надеюсь, что эти курсы помогут вам продолжать заниматься своим почетным делом на еще более высоком и профессиональном уровне. Я так восхищаюсь вами и тем, что вы делаете.
Табриклайман! Поздравляю вас!
